5月31日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的通知。大力推動綠色建筑發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色建筑普及化是這次《規(guī)劃》的重點(diǎn)任務(wù)之一。

    為了推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展，政府實(shí)行經(jīng)濟(jì)激勵政策機(jī)制，加大中央預(yù)算類投資和中央財政節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持建筑節(jié)能和綠色建筑的力度，完善中央財政激勵政策體系，設(shè)立建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持綠色建筑工程及集中示范城（區(qū)）建設(shè)、既有建筑節(jié)能改造、政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)、可再生能源建筑應(yīng)用、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、墻體材料革新、技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)能力建設(shè)等。地方財政配套資金標(biāo)準(zhǔn)不得少于中央財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)劃》表示，財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部研究制定支持綠色建筑發(fā)展的財政政策，重點(diǎn)支持綠色建筑工程及綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。對達(dá)到國家綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)二星級及以上的建筑給予財政資金獎勵。改進(jìn)和完善對綠色建筑的金融服務(wù)，金融機(jī)構(gòu)可對購買綠色住宅的消費(fèi)者在購房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要研究提高綠色建筑規(guī)劃和設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)劃》還要求國土資源部門要研究制定促進(jìn)綠色建筑發(fā)展在土地轉(zhuǎn)讓方面的政策。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要研究制定容積率獎勵方面的政策，在土地招拍掛出讓規(guī)劃條件中，要明確綠色建筑的建設(shè)用地比例。

   推行綠色建筑的項(xiàng)目實(shí)行精裝修制度。建立建筑報廢審批制度，不符合條件的建筑不予拆除報廢；需拆除報廢的建筑，所有權(quán)人、產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提交拆除后的建筑垃圾回用方案，促進(jìn)建筑垃圾再生回用。中央財政將優(yōu)先在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)推廣示范城市、示范縣，繼續(xù)給予可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、示范縣補(bǔ)貼。對已批準(zhǔn)的示范市縣，中央財政對符合條件的新增推廣面積給予補(bǔ)貼，以鼓勵示范市縣充分發(fā)揮潛力。在確定可再生能源建筑應(yīng)用重點(diǎn)區(qū)域時，對地方出臺強(qiáng)制性推廣政策的地區(qū)予以傾斜。對應(yīng)用太陽能采暖制冷、城市生活垃圾及污水沼氣利用、工業(yè)余熱及深層地?zé)崮芴菁壚�用等新技術(shù)，并列入各地示范任務(wù)的中央財政將加大補(bǔ)貼力度。中央財政安排的可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)資金，支持可再生能源建筑應(yīng)用重大共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。按研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化實(shí)際投入的一定比例對相關(guān)企業(yè)及科研單位等予以補(bǔ)助，并支持可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)品、設(shè)備性能檢測機(jī)構(gòu)、建筑應(yīng)用效果檢測評估機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)平臺建設(shè)。

   通知強(qiáng)調(diào)要建立多元化的資金籌措機(jī)制，建立穩(wěn)定、持續(xù)的財政資金投入機(jī)制，創(chuàng)新財政資金使用方式，放大資金使用效率。搭建建筑節(jié)能量交易平臺，促使建筑通過節(jié)能改造或購買節(jié)能量的方式實(shí)現(xiàn)能耗降低的目標(biāo)。

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