2013年底，四川省委、省政府決定把壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出節(jié)約的5億元全部用于全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，并提前下達(dá)各地。截至今年6月底，全省新增公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位8190張、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位22508萬張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位14134張，新建成社區(qū)日間照料中心798個、為37.1萬困難家庭失能老人和80周歲以上老年人提供了居家服務(wù)支持。此舉是四川省應(yīng)對人口老齡化的一個生動寫照。
　　四川是我國的人口大省。2013年底，全省常住人口8107萬人，其中60歲以上老年人達(dá)1524.44萬人，占常住人口的18.8%。老年人群體呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快、壽齡高、空巢多等特點(diǎn)，迫切需要社會提供多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)。為應(yīng)對人口老齡化，四川省委、省政府多措并舉，積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，構(gòu)建多層次、廣覆蓋的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
　　——制定完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策。出臺了《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，明確了全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。積極落實(shí)有關(guān)部委出臺的配套政策要求，今年1月至6月，先后制訂了《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)用地保障的通知》、《四川省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可實(shí)施辦法》等11個養(yǎng)老服務(wù)政策文件。
　　——推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。省委、省政府把“新建改造10萬張養(yǎng)老床位、推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)” 和“民族地區(qū)城鄉(xiāng)‘三無’、‘五�！瘜ο蠛凸聝杭�中供養(yǎng)全覆蓋”列為2014年民生實(shí)事。重點(diǎn)支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增1.5萬張養(yǎng)老床位、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增5.5萬張養(yǎng)老床位、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)維修改造3萬張養(yǎng)老床位，建設(shè)2000個城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心，為100萬名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)；全面推進(jìn)民族地區(qū)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)和設(shè)施設(shè)備購置，兩年內(nèi)計(jì)劃新增民族地區(qū)農(nóng)村敬老院床位16030張、城市福利機(jī)構(gòu)床位1865張、兒童福利院床位5880張，確保在受益對象自愿的前提下，對民族地區(qū)城鄉(xiāng)“三無”人員、“五�！睂ο蠛凸聝喝�面提供集中供養(yǎng)。
　　——加大對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入。2014年，省財(cái)政加大養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的一般性預(yù)算資金投入，省級福彩公益金投入比例已達(dá)62.56％。全省投入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金將達(dá)到20.9億元，其中省級需安排補(bǔ)助資金9.15億元，目前已下?lián)?.69億元，占應(yīng)補(bǔ)助資金總量的94.97%。省級投入民族地區(qū)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金將達(dá)8.32億元，目前已下?lián)?.65億元，占應(yīng)投入資金總量的80％。
　　——推廣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)。召開全省加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)場會，交流了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)地參觀了中國電信成都居家養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺、利用閑置資產(chǎn)改造興辦的慈昶緣養(yǎng)老服務(wù)中心、依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心興辦養(yǎng)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合的青羊區(qū)文家社區(qū)頤養(yǎng)中心、引進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會組織和專業(yè)社工組織實(shí)行公建民營的溫江區(qū)柳城街道柳城家園全日居養(yǎng)老中心、民間資金投資新建規(guī)模較大的天府怡園等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，有力地推動了社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
　　——規(guī)范農(nóng)村敬老院建設(shè)管理。加大對現(xiàn)有的2803所農(nóng)村敬老院改造力度，提升服務(wù)能力，拓展服務(wù)范圍，在滿足農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)需求的前提下向社會開放，使之成為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，提供社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)。完成562個農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)星級機(jī)構(gòu)評定工作，共評定三星級服務(wù)機(jī)構(gòu)100個、二星級服務(wù)機(jī)構(gòu)189個、一星級服務(wù)機(jī)構(gòu)273個，并通報(bào)授牌。推動農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)事業(yè)法人登記工作，全省2290所農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成事業(yè)法人登記工作，事業(yè)法人登記率達(dá)到82%。
　　——積極推動養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革。為貫徹落實(shí)十八屆三中全會、省委十屆四次全會精神和全面深化改革重要部署，省委、省政府把“積極應(yīng)對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)”和“加強(qiáng)老年關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)”列入2014年重點(diǎn)改革事項(xiàng)，分別確定了37項(xiàng)和6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，28個省級部門參與推進(jìn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

　　——加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)督查。7月上中旬，省政府督查室牽頭，省發(fā)展改革委、民政廳、財(cái)政廳、國土資源廳等部門組成六個督查組，重點(diǎn)對全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)督查。

      來源：民政部

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