21日，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出，旅游業(yè)今后的發(fā)展方向，是改“觀光”為“觀光、旅游、休閑”并重，踐行以人為本的科學(xué)旅游觀。

根據(jù)統(tǒng)計，去年國內(nèi)旅游人次達到32.6億，平均每人每年出去玩了兩次多。而預(yù)計到2020年，平均每人每年的旅行次數(shù)，將再翻一番。旅游已經(jīng)成為居民生活里不可或缺的一部分。但隨著出游次數(shù)變多的，還有人們的抱怨。景區(qū)漲價、節(jié)日擁堵和休假扎堆，并稱我國旅游的“老三難”。

那么，如何落實科學(xué)旅游觀，解決我國旅游的“老三難”呢？

公共資源景區(qū)門票的價格體現(xiàn)公益性

《意見》首次提出，要求公共資源景區(qū)門票的價格體現(xiàn)公益性。何為價格公益性？國家發(fā)改委社會司副司長彭福偉解釋說：價格公益性就是不能利用公共資源建立景區(qū)的門票無限制的漲價，而且為了部分企業(yè)部分地方的利益而操縱。

那么，這是不是意味著，所有景區(qū)門票價格上漲的天花板被大大降低了呢？如果是這樣，那些社會資金大手筆投入的游樂項目，收益如何保障？對此，中國旅游研究院院長戴斌指出，門票公益性是分類要求的。

戴斌：所謂分類分級管理就是指那些利用公共資源，包括公共自然資源和歷史資源發(fā)展起來的景區(qū)，要嚴格控制價格上漲。可以稱之為史上最嚴厲的對于公共資源景區(qū)價格抑制的政策。而對于比如說迪斯尼，利用社會資本投資的主題公園，它的定價則實施市場定價。

中小學(xué)假期“化整為零”放春假，推進帶薪休假

而對于休假扎堆，推進帶薪休假等靈活休假制度則是破解之法。《意見》提出，“中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春假，為職工落實帶薪年休假創(chuàng)造條件”，并首次公布時間表，即“教育部2015年6月底前出臺具體措施”。將假期“化整為零”，把原先相對集中的寒暑假打散，加入“春假”，不少家長舉雙手贊同。

踐行“觀光、旅游、休閑”并重，“天人合一”的科學(xué)旅游觀

控制了門票上漲、促進了春假帶薪假，有了錢有了閑的人們與完美假期之間真的就沒有距離了嗎？現(xiàn)如今，那些上車睡覺，下車拍照、打仗一般趕場的旅游產(chǎn)品，已經(jīng)讓越來越多的人望而卻步。對此《意見》提出，旅游業(yè)今后的發(fā)展方向，是改“觀光”為“觀光、旅游、休閑”并重，踐行以人為本的科學(xué)旅游觀。

中國旅游研究院院長戴斌：未來的休閑度假旅游，是以對目的地生活方式體驗為主。比如我到了北京到了杭州，我不一定要爬長城看西湖。我就去當?shù)乩习傩招蓍e的地方去休閑就可以，讓社區(qū)居民可以分享旅游發(fā)展的利益。

諾獅旅游景觀規(guī)劃認為，科學(xué)旅游觀的落腳點是以人為本，這就是強調(diào)要積極營造良好的旅游環(huán)境，確保廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受美、傳播美，這也與中華民族自古就崇尚“天人合一”，自古就倡導(dǎo)“讀萬卷書，行萬里路”，把旅游作為修身養(yǎng)性之道的理念一脈相承。讓市場潛力巨大的休閑旅游業(yè)，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮更為重要的作用。

 諾獅旅游規(guī)劃咨詢機構(gòu)，旅游規(guī)劃設(shè)計與咨詢的完美結(jié)合，專注于農(nóng)業(yè)園規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、主題樂園、古建寺廟、景區(qū)升級、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等多重緯度的規(guī)劃設(shè)計咨詢?nèi)虣C構(gòu)。我們不僅僅是設(shè)計，更是您項目貼身的策劃規(guī)劃、風(fēng)險投資及戰(zhàn)略資源全程式服務(wù)專家。為客戶量體裁衣，精益求精，全心全意為您的項目提供從開發(fā)到落地的全程式規(guī)劃設(shè)計服務(wù)。讓旅游飛起來，我們可以做的更好！