五臺(tái)山是著名的5A 級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，是牽動(dòng)山西旅游崛起的“龍頭”。是忻州市建設(shè)“新型工業(yè)旅游城市”的核心基礎(chǔ)。五臺(tái)山旅游資源優(yōu)勢(shì)顯著、潛力巨大、品位高檔、含金量十足。但就目前來(lái)看，五臺(tái)山旅游資源優(yōu)勢(shì)還沒有充分轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，與國(guó)內(nèi)其它旅游大區(qū)相比還存在諸多問(wèn)題，亟需抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)；把握優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)；探求五臺(tái)山旅游資源開發(fā)利用的永續(xù)性、旅游生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的穩(wěn)定性、旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的持久性，保持五臺(tái)山旅游可持續(xù)發(fā)展的生命力，顯現(xiàn)著重要性和緊迫性。

一、五臺(tái)山旅游可持續(xù)發(fā)展的四個(gè)定位

（1）佛教文化旅游——五臺(tái)山旅游的主題定位。五臺(tái)山是自然旅游資源和人文旅游資源都很豐富的國(guó)家5A 級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，其最大優(yōu)勢(shì)在于人文旅游資源中的佛教文化，它是世界五大佛教圣地之一，位居我國(guó)四大佛教名山之首。佛教歷史之久、建筑規(guī)模之大、宗派之多、文物之豐、影響之遠(yuǎn)是無(wú)與倫比的，在國(guó)內(nèi)、國(guó)外華人世界、佛教信徒、其它宗教領(lǐng)域、學(xué)術(shù)界有著極高的聲譽(yù)�！按蟀姿�—佛教—五臺(tái)山”是大眾心目中的固有形象，是歷史性的淀積。五臺(tái)山佛教文化旅游資源類型多樣、文化內(nèi)涵深厚，可以吸引不同層次、不同目的、不同需求的游客，蘊(yùn)藏著巨大的開發(fā)潛力。佛教文化旅游是五臺(tái)山旅游的主題，是帶動(dòng)五臺(tái)山旅游發(fā)展的“龍頭”和內(nèi)動(dòng)力，在五臺(tái)山所有的旅游活動(dòng)、產(chǎn)品塑造、商品開發(fā)中，都應(yīng)圍繞“佛教文化”這一核心主題，都應(yīng)染上“佛教文化”的色彩。塑造中開發(fā)，開發(fā)中塑造。登山、避暑、科考等旅游活動(dòng)都是對(duì)佛教文化的深化和補(bǔ)充。

（2）智慧的“珠穆朗瑪”（QOW—五臺(tái)山）——五臺(tái)山旅游的形象定位。旅游區(qū)的形象是旅游發(fā)展的靈魂，是吸引游客的主要標(biāo)識(shí)，是旅游主體達(dá)到心理滿足的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。據(jù)佛教經(jīng)典記載，文殊菩薩曾是釋迦牟尼佛的“九代祖師”，又是“七佛之師”。因而，文殊菩薩被譽(yù)為“無(wú)量菩薩之師”、“三世諸佛之母”、“無(wú)量諸佛之母”。文殊菩薩是釋迦牟尼的四大弟子之一。因此，五臺(tái)山是文殊菩薩的道場(chǎng)。在五臺(tái)山的大小寺廟中彌漫著智慧、靈秀、聰穎、吉祥的文化氛圍，對(duì)渴求知識(shí)，崇尚教育的大眾來(lái)說(shuō)，這里是圣地、是福地，是智慧的珠穆朗瑪（QOW—五臺(tái)山）。文殊智慧、智慧崇拜、智慧開發(fā)是五臺(tái)山佛教文化旅游的形象定位，是五臺(tái)山佛教文化旅游的旗幟。

（3）多層面互動(dòng)——五臺(tái)山旅游的產(chǎn)品定位。旅游產(chǎn)品的開發(fā)，旅游形象的培養(yǎng)、塑造，必須是在旅游市場(chǎng)、游客結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上，發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，給自身一個(gè)清晰、確切的定位。要體現(xiàn)有特色、有優(yōu)勢(shì)、能競(jìng)爭(zhēng)、潛力大、可持續(xù)的基本理念。五臺(tái)山的佛教文化旅游產(chǎn)品應(yīng)確切定位在：佛教信仰游、佛教避暑養(yǎng)生游、佛教科研考察游、佛教生態(tài)倫理游、佛教事件游等產(chǎn)品上。這些產(chǎn)品對(duì)五臺(tái)山來(lái)說(shuō)，有優(yōu)勢(shì)、有潛力；對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，有感召魅力、有心理渴求。對(duì)不同階層、不同追求、不同目的的各類游客來(lái)說(shuō)，主動(dòng)性強(qiáng)、歷時(shí)長(zhǎng)、重復(fù)性大、消費(fèi)高。是五臺(tái)山佛教文化旅游重點(diǎn)打造的“拳頭產(chǎn)品”。

（4）多圈層吸引——五臺(tái)山旅游的市場(chǎng)定位。旅游市場(chǎng)直接決定著客源規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，是旅游發(fā)展的根本所在。五臺(tái)山的旅游客源市場(chǎng)可以分為四個(gè)優(yōu)勢(shì)圈層。第一層為內(nèi)層，約以150 公里為市場(chǎng)距離，包括大同市、朔州市、忻州市、太原市、陽(yáng)泉市、晉中市、石家莊市、定州市、保定市、呼和浩特市等客源市場(chǎng)地。該層以近距離、短時(shí)間、日�；�的旅游性質(zhì)為主。第二層約以500 公里為市場(chǎng)距離，包括有京津唐、包頭、銀川、蘭州、西安、鄭州、濟(jì)南等客源市場(chǎng)地。以經(jīng)濟(jì)效益好、消費(fèi)水平高、旅游心理需求旺的大、中城市的游客為對(duì)象，以日常性、假節(jié)日旅游性質(zhì)為主。第三層以1000 公里為市場(chǎng)距離，包括全國(guó)絕大部分地區(qū)。該層主要以全國(guó)為客源市場(chǎng)，游客復(fù)雜、目的多樣、逗留時(shí)間較長(zhǎng)，以節(jié)假日旅游性質(zhì)為主。第四層以1500 公里為市場(chǎng)距離，包括有中亞、東北亞、東南亞、南亞、港澳臺(tái)等佛教信徒集中的地區(qū)。該層主要以國(guó)外、海外游客為主，目的多為宗教朝拜、科研考察，時(shí)間長(zhǎng)、消費(fèi)高。四個(gè)層次屬四個(gè)方向上的游客來(lái)源，在旅游時(shí)間、旅游目的、旅游購(gòu)物、旅游消費(fèi)等方面相互交叉、相互補(bǔ)充，形成穩(wěn)定的客源市場(chǎng)。

二、五臺(tái)山旅游可持續(xù)發(fā)展的七條原則

（1）資源開發(fā)與資源保護(hù)相結(jié)合的原則。在開發(fā)旅游資源的同時(shí)，必須注意保護(hù)，實(shí)行保護(hù)性開發(fā)。五臺(tái)山大量的佛教文化旅游資源具有不可再生性，是“世界文化景觀遺產(chǎn)”，屬全人類的保護(hù)對(duì)象，其歷史文物價(jià)值遠(yuǎn)比旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值大的多。開發(fā)要以保護(hù)為前提，以開發(fā)促保護(hù)。對(duì)一些將要失傳的經(jīng)文、經(jīng)書、佛樂(lè)、佛典要全力拯救；對(duì)一些破損建筑要進(jìn)行維護(hù)，既保護(hù)國(guó)家文物，又促進(jìn)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。五臺(tái)山號(hào)稱“華北屋脊”，是一個(gè)獨(dú)特的地理單元。一旦破壞，很難恢復(fù)，因此，在景觀建設(shè)、道路修筑、生態(tài)旅游等過(guò)程中，必須保護(hù)森林樹木、草山草坡、水源、大氣、地質(zhì)地貌景觀，保持五臺(tái)山的靈氣、生機(jī)、活力。

（2）近期開發(fā)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合的原則。旅游業(yè)將是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的支柱性產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的“龍頭”。五臺(tái)山的佛教文化旅游資源內(nèi)涵深、潛力大，所以必須堅(jiān)持近期開發(fā)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合的基本原則，既要有近期、有選擇、有重點(diǎn)、具規(guī)模的開發(fā)；同時(shí)還要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀、整體上的統(tǒng)籌規(guī)劃，切忌顧了眼前，斷了后路。在景點(diǎn)布局、景觀優(yōu)化、開發(fā)層次、旅游線路、資金籌劃等方面都應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分期實(shí)施、有方案、有步驟、有層次、有方向。開發(fā)中滾動(dòng)，滾動(dòng)中開發(fā)；近期開發(fā)，講求時(shí)效性；遠(yuǎn)期規(guī)劃，講求持續(xù)性。

（3）人文景觀開發(fā)與自然景觀開發(fā)相結(jié)合的原則。五臺(tái)山是“華北屋脊”，國(guó)家級(jí)森林公園，同時(shí)又是世界佛教圣地。五臺(tái)山不僅自然旅游資源種類繁多，特色顯著，而且人文旅游資源品位高、內(nèi)涵深，二者相輔相成、相映生輝，佛教因山發(fā)展，山因佛教揚(yáng)名。在塑造主題形象的前提下，把二者結(jié)合起來(lái)，深山藏古寺，白云伴鐘聲，形成人文與自然、現(xiàn)實(shí)與虛幻、遠(yuǎn)與近、動(dòng)與靜的相互烘托、相互補(bǔ)充、相得益彰，擴(kuò)展資源的開發(fā)空間，深化資源的內(nèi)涵，提升資源的品位，顯現(xiàn)資源的價(jià)值。

（4）臺(tái)內(nèi)景區(qū)開發(fā)與臺(tái)外景區(qū)開發(fā)相結(jié)合的原則。從區(qū)域圈層結(jié)構(gòu)來(lái)看，五臺(tái)山分為臺(tái)內(nèi)和臺(tái)外兩個(gè)圈層。臺(tái)內(nèi)是指以臺(tái)懷鎮(zhèn)為中心，以20 公里為半徑，五座臺(tái)峰拱圍的中心區(qū)域。臺(tái)外是指五峰外圍的邊緣區(qū)域。臺(tái)內(nèi)是五臺(tái)山現(xiàn)存寺廟建筑的集中分布區(qū)域，是五臺(tái)山旅游區(qū)的核心地。臺(tái)外的景點(diǎn)少一些，分散些，但卻各有特色，價(jià)值大、品位高。在以臺(tái)內(nèi)為核心開發(fā)的同時(shí)兼顧臺(tái)外景點(diǎn)的開發(fā)。在旅游時(shí)間、旅游空間、旅游內(nèi)容、旅游功能上起到補(bǔ)充、連動(dòng)、輻射、平衡的作用。

（5）旺季開發(fā)與淡季開發(fā)相結(jié)合的原則。由于特殊的自然地理環(huán)境和氣象氣候條件，每年11 月至次年3 月，五臺(tái)山氣候嚴(yán)寒，大雪封山，眾多僧侶下山云游，也進(jìn)入了五臺(tái)山佛教文化旅游的淡季，游客稀少，資源閑置。其實(shí)，這完全是傳統(tǒng)思維定勢(shì)造成的，嚴(yán)寒、冰雪本身就是五臺(tái)山的資源優(yōu)勢(shì)，隨著人們旅游目的的復(fù)雜化、旅游內(nèi)涵的深層化、旅游形式的多樣化，加上春節(jié)旅游黃金周的推動(dòng)，圍繞寒、冰、雪、險(xiǎn)、奇……可以籌劃大量游客參與性的旅游產(chǎn)品，大大拓展五臺(tái)山旅游的時(shí)空范圍，淡季不淡。這既是對(duì)五臺(tái)山旅游旺季的補(bǔ)充和呼應(yīng)，又是提高資源利用率，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的有力措施。

（6）政府主導(dǎo)與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合的原則。五臺(tái)山佛教文化旅游是一項(xiàng)歷時(shí)長(zhǎng)、規(guī)模大、綜合、交叉、復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)工程，涉及國(guó)策、宗教、文物、環(huán)保、地方經(jīng)濟(jì)等多方面的關(guān)系和利益，政府部門在政策、管理、規(guī)劃、資金等方面起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用。但是，旅游畢竟又是一種經(jīng)濟(jì)行為，經(jīng)濟(jì)效益是旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。因此，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向。最大限度地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)在旅游產(chǎn)品塑造、旅游商品開發(fā)、管理模式、引進(jìn)資金等方面的作用，與國(guó)內(nèi)、國(guó)外旅游市場(chǎng)全方位接軌。沒有政府主導(dǎo)不力，沒有市場(chǎng)引導(dǎo)不活。二者的有機(jī)結(jié)合、有機(jī)協(xié)調(diào)是五臺(tái)山佛教文化旅游發(fā)展的兩個(gè)“車輪”。

（7）經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、環(huán)境效益相結(jié)合的原則。旅游業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)又是一種社會(huì)、文化、交流、環(huán)保等綜合性的公益活動(dòng)。五臺(tái)山佛教文化旅游是地方經(jīng)濟(jì)的支柱，是山西旅游的“龍頭”，同時(shí)，五臺(tái)山又是世界佛教的“麥加”、“華北屋脊”、“黃土高原上的綠色明珠”、國(guó)家級(jí)森林公園、革命圣地……因此，發(fā)展五臺(tái)山佛教文化旅游，在進(jìn)行國(guó)際交往、地質(zhì)、地理等科學(xué)研究方面有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，要把社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相結(jié)合，一舉多得、相輔相成。

三、五臺(tái)山旅游可持續(xù)發(fā)展的四個(gè)關(guān)鍵

（1）合理規(guī)劃是基礎(chǔ)。科學(xué)合理的規(guī)劃是旅游健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)想和全面計(jì)劃，是“頂層高端”設(shè)計(jì)，是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。五臺(tái)山佛教文化旅游開發(fā)，挖掘五臺(tái)山佛教文化自身的特色和優(yōu)勢(shì)，使五臺(tái)山的佛教文化旅游有潛力、能競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)地發(fā)展壯大，針對(duì)五臺(tái)山佛教文化優(yōu)勢(shì)、開發(fā)現(xiàn)狀、市場(chǎng)走勢(shì)，對(duì)其旅游用地、功能分區(qū)、開發(fā)時(shí)序、資源保護(hù)和建設(shè)、財(cái)力投資、管理體系等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)劃，是五臺(tái)山佛教文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。只有科學(xué)合理的規(guī)劃，五臺(tái)山佛教文化旅游發(fā)展才有據(jù)可依、有章可法，才能有序、全面、系統(tǒng)、良性地健康發(fā)展。

（2）優(yōu)化環(huán)境是關(guān)鍵。旅游環(huán)境是旅游的“背景”和“基礎(chǔ)”。包括物質(zhì)環(huán)境——硬環(huán)境：生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)環(huán)境、景點(diǎn)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施環(huán)境、交通環(huán)境等。社會(huì)環(huán)境——軟環(huán)境：文化環(huán)境、人際環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面，這兩大因素是旅游景區(qū)品位層次的外化表現(xiàn)，是游客對(duì)旅游區(qū)的“第一”感覺，好的旅游背景環(huán)境會(huì)給人留下文明、健康、賞心、悅目的美好記憶和深刻回味。五臺(tái)山是首批國(guó)家5A 級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，但其市場(chǎng)規(guī)模、游客數(shù)量、旅游收入比其它5A級(jí)旅游區(qū)要遜色一些，這與其旅游環(huán)境欠佳有著重要的關(guān)系，失去了游客心目中“五臺(tái)山”的魅力。五臺(tái)山是首批國(guó)家級(jí)“森林公園”，有著得天獨(dú)厚的自然地理和生態(tài)環(huán)境條件，應(yīng)該建設(shè)成：“山青水秀，月朗風(fēng)清；藍(lán)天白云伴麗日，春花秋葉入畫屏”的良好自然環(huán)境。五臺(tái)山的佛教文化底蘊(yùn)深厚，氛圍濃烈，應(yīng)該體現(xiàn)：“晨鐘醒乾坤，暮鼓滌凡心”的清凈、幽深、空靈、虛玄、神秘的佛教文化環(huán)境。在交通通達(dá)性、服務(wù)質(zhì)量、旅游管理、社會(huì)環(huán)境等方面也存在著很多問(wèn)題，亟待優(yōu)化提高。營(yíng)造良好的旅游環(huán)境，構(gòu)建一個(gè)高層次可持續(xù)的旅游發(fā)展起點(diǎn)是五臺(tái)山佛教文化旅游的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

（3）科學(xué)管理是核心。旅游景區(qū)管理屬旅游開發(fā)的“軟件”設(shè)施，是旅游發(fā)展、運(yùn)作的動(dòng)力和核心，只有特色的資源和科學(xué)的管理，“軟硬”結(jié)合起來(lái)，才能把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。只有科學(xué)合理的管理模式、管理體系、高素質(zhì)的管理人才，才會(huì)有良好的運(yùn)行機(jī)制，才會(huì)有強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，才會(huì)產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（4）全方位的媒傳是龍頭。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念中，“知名度”和“形象包裝”已是企業(yè)或產(chǎn)品的價(jià)值顯示。旅游目的地、旅游產(chǎn)品也不例外。對(duì)于五臺(tái)山佛教文化旅游來(lái)說(shuō)，必須進(jìn)行多層面、多角度、全方位的大力宣傳，這是推動(dòng)五臺(tái)山佛教文化旅游的“龍頭”。形式上——要活：既要有政府組織的各種“促銷會(huì)”，“展覽會(huì)”，并建議在太原、北京、天津、秦皇島、西安、呼和浩特等大城市的交通要口樹立五臺(tái)山的路標(biāo)或廣告牌；也要有各種學(xué)術(shù)界的研討會(huì)、考察會(huì)，文學(xué)藝術(shù)界筆會(huì)、評(píng)論會(huì)；還要有民間鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)俗活動(dòng)的宣傳。媒傳上——要多：現(xiàn)在的媒傳形式多種多樣，要做到：報(bào)刊上有名，廣播里有聲，屏幕上有形，網(wǎng)絡(luò)上有文。載體上——要廣：要借題發(fā)揮、借雞生蛋。不同程度的宣傳，只要出現(xiàn)“五臺(tái)山”三個(gè)字，就有后續(xù)效應(yīng)。效應(yīng)上——要有刻意的與無(wú)意的，近期的與遠(yuǎn)期的，顯性的與隱性的，轟動(dòng)的與緩慢的。形象宣傳是一種很復(fù)雜的心理、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、公關(guān)活動(dòng)。既有歷史淀積的成分，又有一舉成名的奇跡。臺(tái)灣作家三毛的一篇短文，使沉睡千年的水鄉(xiāng)周莊名揚(yáng)天下；沈從文先生的文學(xué)作品在五十年后，使湘西小城成為旅游熱點(diǎn)……這些都是成功的典范，值得五臺(tái)山旅游可持續(xù)發(fā)展學(xué)習(xí)借鑒。

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