獅創(chuàng)·諾獅 專業(yè)的旅游規(guī)劃公司，擁有拓展世俗的旅游策劃團隊，給很多生態(tài)（野奢、溫泉SPA）風(fēng)情度假酒店、休閑農(nóng)業(yè)、宗教文化、養(yǎng)老地產(chǎn)、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游、景區(qū)規(guī)劃等領(lǐng)域精心設(shè)計，二十余項旅游開發(fā)設(shè)計給不少地方帶來精神風(fēng)貌，改變了原有的狀態(tài)，提升了改頭換面的新氣象。

(一)政府態(tài)度片旅游業(yè)發(fā)展的影響

一個國家或地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展會受到政府態(tài)度的影響，政府的積極態(tài)度能促進旅游業(yè)的發(fā)展。反之，則會使旅游業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙。一般說來，大多數(shù)國家或地區(qū)對旅游業(yè)的發(fā)展.都會采取積極的支持態(tài)度，主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

1.不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)的地位

以我國為例，大陸31個省(自治區(qū)、直轄市)普迫對旅游業(yè)進行了明確的產(chǎn)業(yè)定位，大多數(shù)的地方政府通過制定加快旅游業(yè)發(fā)展的意見、決定等形式，將旅游業(yè)定位為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)中的直點產(chǎn)業(yè)等。全國已有山西、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、孟慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、新祖20個省(自治區(qū)、直精市)將旅游業(yè)列為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)進行培育和發(fā)展，北京、何北、江西、廣東將旅游業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，遼寧將旅游業(yè)列為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè).天津、吉林、寧X將旅游業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)中的重點產(chǎn)業(yè).上海將旅游業(yè)列為新的經(jīng)濟增長點.內(nèi)蒙古將旅游業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.積極出臺支持旅游業(yè)發(fā)展的鼓勵政策

旅游業(yè)的發(fā)展，離不開政府的各項有利支持和政策鼓勵.在我國，政府對旅游業(yè)發(fā)展的政策鼓勵主要包括:提高認識，抓住機遇，培育旅游業(yè)為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)(或經(jīng)濟增長點).突出特點，強調(diào)特色，加快旅游資滋的開發(fā)建設(shè).加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度.多方擴大旅游投人;深化旅游體制改革，增強企業(yè)活力。摘好市場開拓和促銷.宜視人才培養(yǎng).強化旅游行業(yè)管理等方面。在國際上.許多發(fā)達國家從旅游立法、旅游機構(gòu)設(shè)2、旅游財稅等方面來積極支待和鼓勵旅游業(yè)的發(fā)展.

3.加強政府對旅游業(yè)的主導(dǎo)作用

旅游業(yè)的發(fā)展不可能完全依核政府.旅游業(yè)的發(fā)展只能通過政府的主導(dǎo)作用來實現(xiàn).從旅游業(yè)發(fā)達國家發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗來看，在旅游業(yè)發(fā)展中，政府的主導(dǎo)作用主要應(yīng)體現(xiàn)在政策、立法、資金等多個方面。第一，制定保證旅游業(yè)健康、雄定發(fā)展的法律法規(guī)。旅游業(yè)發(fā)達國家的政府都十分重視對旅游業(yè)的管理和宏觀調(diào)控.為了保持旅游業(yè)供播平衡，各國政府制定了一系列法律法規(guī)，調(diào)整和完善旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，進免旅游業(yè)發(fā)展混亂，以實現(xiàn)旅游業(yè)健康、往定發(fā)展。第二，根據(jù)國家旅游業(yè)發(fā)展計劃，為增加對旅游業(yè)的資金投人創(chuàng)造條件。在我國，為解決旅游業(yè)發(fā)展所搖要的資金，從1992年起，國家開始在出境機場費中加收20元人民幣作為旅游業(yè)發(fā)展荃金，但與旅游業(yè)發(fā)達國家相比，我國政府對旅游業(yè)的投人仍顯得嚴(yán)重不足.要解決旅游業(yè)所需資金，可以考慮借鑒國外經(jīng)驗征收旅游稅，在飯店賓館按房費定出一定比例，或在機場、火車站、汽車站、港口等旅游者必經(jīng)之地按票價的一定比例或固定數(shù)額征收。除征收旅游稅以外.政府還應(yīng)該為旅游業(yè)提供更多的融資機會，如增發(fā)旅游企業(yè)債券。增加旅游企業(yè)上市公司。通過制定財政、金融、稅務(wù)、工商等政策，大力吸引外資和國內(nèi)私人資本對旅游業(yè)的投人。第三，政府及其首腦應(yīng)該在大型旅游活動的宜傳中發(fā)揮作用。20世紀(jì)80年代末期被譽為旅游王國的西班牙，因接待設(shè)施不足、社會不德定等原因使旅游業(yè)出現(xiàn)了大滑坡。政府采取了振興旅游業(yè)的措施。1992年西班牙成功地舉辦了巴塞羅那第25屆11季奧運會、塞維利亞世界博覽會和馬德里歐洲文化城等三個，大國際活動，吸引了大批旅游者前往。2003年12 月英國首相布萊爾在著名的美國動面片《辛普森一家》中“露面”.為片中的“首相布萊爾”配音，給到倫教旅游的辛普森一家五口提出建議。布萊爾此舉是為了借機向笑國人“推梢英國旅游”，因為美國人在英國海外旅游者中占有較大比例，而伊拉克戰(zhàn)爭給英國旅游業(yè)造成了不小的沖擊。無獨有碼舊本首相小泉也曾接下一個電視廣告，在熒屏上“親自”遨請各國旅游者到日本觀光.旅游業(yè)發(fā)達國家政府及政府首腦重視旅游宜傳的做法值得發(fā)展中國家借鑒。第四，重視旅游業(yè)發(fā)展對社會和環(huán)境的影響，加強對本國自然資源和文化資源的保護.旅游業(yè)的發(fā)展所帶來的影響表現(xiàn)在經(jīng)濟、社會和環(huán)境等多方面。旅游業(yè)不僅對一國經(jīng)濟影響巨大.而且會對旅游者和接待地區(qū)產(chǎn)生積極和消極的社會影響.比如文化、科學(xué)技術(shù)的傳播，環(huán)境破壞和污染等。世界各國政府越來越重視旅游業(yè)發(fā)展對社會和環(huán)境的影響。亞太議員環(huán)境與發(fā)展會議第六屆年會達成的《桂林宜言》，也呼吁和教促“各國政府加強對本國自然資派和環(huán)境以及文化遺產(chǎn)的保護，為旅游業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，采取措施限制因旅游資源的過度開發(fā)可能造成的影響和破壞”。

(二)公眾態(tài)度對旅游業(yè)發(fā)展的影響

1.公眾態(tài)度對旅游業(yè)發(fā)展的一般影響

公眾態(tài)度對旅游業(yè)發(fā)展也有著重大的影響。公眾對旅游業(yè)的發(fā)展持贊成態(tài)度，則旅游業(yè)發(fā)展將會獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)，有著良好的前景。公眾對旅游業(yè)的發(fā)展持反對態(tài)度.主要是由于杜區(qū)居民不希望旅游開發(fā)打破地方資派的原始風(fēng)貌，希望能自由發(fā)展，這雖然對旅游業(yè)的發(fā)展帶來了阻礙，但是對保護地方資源是有利的，也是可以理解的。但是如果采取過激的行為來反對甚至阻礙旅游業(yè)的發(fā)展卻是不可取的，如印度尼西亞的土著居民為了阻止旅游者進人土若居民棲息地，對其進行毆打甚至殘害。所以，無論公眾對旅游業(yè)發(fā)展采取何種態(tài)度，都應(yīng)該根據(jù)實際情況來加以評判，并不是簡單的對與錯能夠評價的。

2.公眾的反對態(tài)度對旅游業(yè)發(fā)展的影響

(1)公眾反對發(fā)展旅游業(yè)的主要原因。公眾反對發(fā)展旅游業(yè)的原因很多，主要表現(xiàn)在以下兩點:①旅游資源損耗使公眾認識到旅游的破壞性形響，因而對旅游業(yè)發(fā)展持反對態(tài)度。旅游資裸損耗包括自然損耗和人為損耗，其中旅游者踐踏、撫摸、偷盜、亂寫亂畫都會導(dǎo)致旅游資源的損耗。踐踏可能是有愈或無愈的旅游行為.對旅游景區(qū)造成的負面影響卻是明顯的。相對于人文景觀而盲.踐踏對自然景觀的影響更大。特別是在旅游高峰期，旅游者往往在感到擁擠的時候越出游道行走，或為了走捷徑而自行開辟道路，這樣無形之中就會對花草樹木造成損傷.導(dǎo)致土坡板結(jié).千擾野生動植物的正常生息縈衍.撫摸是旅游者的故愈或無意行為，對自然景觀和人文景觀都有較大的負面影響。偷竊、亂寫、亂刻、亂畫更是旅游者的故意行為。如在自然保護區(qū)內(nèi)旅游，要求旅游者實施保護性旅游行為，其中要求之一是不能帶走保護區(qū)內(nèi)的一草一木，但真正面對那些徽發(fā)琦誘人芳香的花草時，有的旅游者將其據(jù)為己有，從某種角度來講，這也是一種偷竊行為.還有些旅游者企圖盜竊旅游景區(qū)的珍貴文物和動植物，這種行為甚至?xí)�影響到整個旅游景區(qū)的生存。這些行為都將會造成公眾反對發(fā)展旅游業(yè)，而呼吁保護自然、順應(yīng)自然。②旅游者對當(dāng)?shù)鼐用裆�活空間的擠占及他們的粗野行為和過分好奇都可能導(dǎo)致社區(qū)居民對旅游者產(chǎn)生敵對情緒。來自經(jīng)濟比較發(fā)達國家和地區(qū)旅游者的價值標(biāo)準(zhǔn)、道德觀念和生活方式，都會在社區(qū)中產(chǎn)生示范效應(yīng)，對當(dāng)?shù)鼐用竦膬r值觀、社會觀、道德觀等產(chǎn)生潛移獄化的影響，也會使社區(qū)居民產(chǎn)生對旅游業(yè)發(fā)展的抵觸情緒，對這種現(xiàn)象如不加以正確引導(dǎo)，就會造成當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕�、生活�?xí)俗外化，甚至影響社會秩序毯定。

(2)公眾的反對態(tài)度對旅游業(yè)發(fā)展的主要影響。公眾對旅游業(yè)發(fā)展持反對態(tài)度，會使旅游開發(fā)難以進行下去，旅游業(yè)發(fā)展也會停滯不前。公眾的反對態(tài)度對旅游業(yè)發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:O影響旅游開發(fā)思路的形成。在我國許多地區(qū)，雖然有著良好的資源條件，但就是不能搞旅游開發(fā)，原因之一就是公眾對旅游業(yè)發(fā)展持反對態(tài)度，政府站在公眾的立場上，考慮到以對大自然的掠奪換取傲陣的經(jīng)濟利益是不可取的，于是就不組織專家進行旅游開發(fā)的考察，也就不可能形成針對該地的旅游開發(fā)思路。勿影響旅游開發(fā)的進程。如果公眾對旅游業(yè)發(fā)展持反對態(tài)度，即使政府強行上了項目，進行旅游開發(fā)，也會在開發(fā)的過程中受到公眾的阻撓，這樣會影響到旅游開發(fā)的進程。③影響旅游社區(qū)的經(jīng)營與管理。在建成的旅游社區(qū)中.如果社區(qū)居民對旅游業(yè)發(fā)展持反對態(tài)度。那么會使旅游社區(qū)的經(jīng)營與骨理受到嚴(yán)貢的影響.如前所述的旅游者在旅游社區(qū)的種種破壞的行為，都將會造成社區(qū)居民的反感，這不利于旅游社區(qū)的經(jīng)營和管理。

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